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【政策】河南建造市场新政:消除地区壁垒,开发商找盖房子的有利了(比全文)

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  • 更新时间:2016-04-01 07:52

        3月30日,河南省已建厅官网发布了《关于进一步推动全省建筑市场联合开放的通知》,即使建公司(包括工程勘察、计划、施工、监督、招标代理)在河南省跨区域承揽业务监督管理工作做出如下规定,些微编整理出来部分文件要点,供大家参考,继就文件全文。

      《通知》提出,各住房城乡建设主管机关要给予外地建筑公司和本地建筑公司一样待遇,啊实力强、望好的建筑公司进行跨区域承揽业务创造宽松的市场环境。取消省内建筑公司越区域登记、备案等制度。

        实行外省进豫建筑公司合并登记制度。内容应包括:商店营业执照副本、商店资质证书副本、安全生产许可证副本(施工企业)、商店法定代表人授权委托书、商店诚信守法承诺书、在豫承揽业务负责人任命书等扫描件,和在豫承揽业务负责人身份信息、联系方法等。

       此外,《通知》提出严禁出现或变相实行住房城乡建设部《关于推进建筑市场联合开放的若干规定》受到列出的九种行为:

(同)自由设置任何审批、备案事项或者告知条件;

(第二)收没有法法规依据的其他费用要保证金等;

(其三)要求外地企业在本地区注册设立独立子公司或分行;

(四)强制扣押外地企业和人员的相关证照资料;

(五)要求外地企业报所在地住房城乡建设主管机关或者其上级主管机关出具相关证明;

(六)以资质资格等作为外地企业进入本地区承揽业务的标准;

(七)因为本地区承揽工程业绩、本地区获奖情况作公司进入本地市场规范;

(八)要求公司法定代表人出席办理入省(买)手续;

(九)其他妨碍企业自主经营、公正竞争的行为。

 

以下为文件全文:

 

河南省住房和城乡建设厅关于

尤其推动全省建筑市场联合开放的通知

豫建〔2016〕38号

 

各省辖市、省直管县(买)住房和城乡建设局(实在),郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局,林州市住房城乡建设主管机关:

 

啊深入贯彻落实十八到三中、四中、五中全会精神,实际破除地区壁垒,推动建设统一开放、竞争有序的建筑市场,推动建筑业持续健康向上,根据《中华人民共和国建造法》、《商店信息公示暂行条例》、《关于推进市场公平竞争维护市场健康秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)和住房城乡建设部《关于推进建筑市场联合开放的若干规定》(修建购〔2015〕140号),结合本省实际,现即建公司(包括工程勘察、计划、施工、监督、招标代理)在本省跨区域承揽业务监督管理工作有关事项通知如下,呼吁认真贯彻落实。

 

同、各住房城乡建设主管机关要依照“简政放权、劳动公司、专业管理”的标准,简化前置管理事项,强化转产中事后监管,给予外地建筑公司和本地建筑公司一样待遇,营造有利于实力强、望好的建筑公司进行跨区域承揽业务的宽环境,推动建筑市场联合开放。

 

第二、取消省内建筑公司越区域登记、备案等制度,商店无加盖单位公章的工商营业执照、资质证书、安全生产许可证(施工企业)相当证照复印件以及工程项目所需专业技术人员资格证书,即使可在全省范围内参与投标或包工程,各住房城乡建设主管机关、招标人(招标代理机构)但是通过“河南省建造市场监管信息系统暨一体化工作平台”(以下简称“完全平台”)查阅相关信息,不可另外附加条件,不可要求公司提供工商营业执照、资质证书、安全生产许可证(施工企业)相当证照原件,不可要求公司法定代表人出席。

 

其三、实行外省进豫建筑公司合并登记制度。外省建筑公司进豫包揽业务的,需要经“完全平台”报送企业核心信息和在豫人员信息。内容应包括:商店营业执照副本、商店资质证书副本、安全生产许可证副本(施工企业)、商店法定代表人授权委托书、商店诚信守法承诺书、在豫承揽业务负责人任命书等扫描件,和在豫承揽业务负责人身份信息、联系方法。修建公司对所报送信息的真实负责。商店核心信息和人员产生改变的,应该立即报告省级住房城乡建设主管机关。

 

四、严禁出现或变相实行住房城乡建设部《关于推进建筑市场联合开放的若干规定》先后八条列出的九种行为:

(同)自由设置任何审批、备案事项或者告知条件;

(第二)收没有法法规依据的其他费用要保证金等;

(其三)要求外地企业在本地区注册设立独立子公司或分行;

(四)强制扣押外地企业和人员的相关证照资料;

(五)要求外地企业报所在地住房城乡建设主管机关或者其上级主管机关出具相关证明;

(六)以资质资格等作为外地企业进入本地区承揽业务的标准;

(七)因为本地区承揽工程业绩、本地区获奖情况作公司进入本地市场规范;

(八)要求公司法定代表人出席办理入省(买)手续;

(九)其他妨碍企业自主经营、公正竞争的行为。

 

五、超越区域承揽业务的建筑公司成后(包括通过直接发包方式确定的承包企业)应通过“完全平台”进行合同备案,连报送项目班子主要人员信息。各住房城乡建设主管机关要根据“完全平台”通告的成功信息,增强履约管理。在建筑市场监督检查时,重要查处项目班子人员和中标信息不相同、项目负责人不履行职、修建公司在多只种类更换项目负责人等行为,依法对转包、靠、违法分包等违法违规行为。

 

六、在本省承揽业务的建筑公司如果严格遵守法律法规,志愿规范建筑市场行为,接受工程所在地住房城乡建设主管机关监管。针对有严重违法违规行为要报送企业核心信息时作的建筑公司,工程所在地住房城乡建设主管机关要依法依规对那不良行为做出处理并及时报告省厅,自己厅将举报住房城乡建设部,通过全国建筑市场监管和诚信信息发布平台和我省“完全平台”向社会公布。

 

七、各住房城乡建设主管机关要高度重视推动建筑市场联合开放工作,增强组织领导和监督检查,实际贯彻工作责任。针对前在市场准入、招标投标等方面制定的文件、制度和建造购〔2015〕140号文件和本通知精神不符的,或者干有设立不合理条件排斥或限制外地企业承揽业务的文件规定,如果依照“谁制定,谁清理”的标准,被2016年4月20近来进行全面清理。探望厅将针对各个地跨越区域承揽业务监管工作实行监督检查,针对设置不合理条件限制或排斥外地企业承揽业务的责令限期整顿,针对情节严重或庄体现强烈、举报投诉较多、拒不整改的地方进行约谈、通知和曝光。

 

八、探望厅建立建筑公司越区域承揽业务活动监管协调联动机制,呼吁各地明确本地负责建筑业企业越区域承揽业务活动管理的机关和人员,连以机关名称和人员姓名、职务、联系电话等信息就报告厅建筑管理处。

探望厅举报投诉受理邮箱:hnjzscgl@163.com。

电话机:0371—68080835。

 

九、依照通知自发布的日起实行。本来有关文件和遵循通知不相同的,按本通知执行。

 

2016年3月23日

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